อดีตประธานสภาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจังหวัดสงขลา เสนอจัดตั้งกลุ่มใหม่ (สงขลา สตูลพัทลุง) ขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ชี้ที่ผ่านมาอยู่ในกลุ่ม 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ศอ.บต. แต่ไม่ได้รับสิทธิ์เสมอภาค ยกตัวอย่าง เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำจังหวัดสงขลาถูกตัดออก ระบุเอาพื้นที่ 4 อำเภอที่มีภาพลบกับจังหวัด แต่พอมีนโยบายพิเศษกลับถูกตัดออก ถามแล้วเราจะไปอยู่เพื่ออะไร
นายสมพล ชีววัฒนาพงศ์ อดีตประธานสภาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจังหวัดสงขลากล่าวว่า ก่อนหน้าที่จะมีการเปลี่ยนแปลงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย มีหนังสือจากกระทรวงมหาดไทยถึงคณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน(กกร.) จังหวัดสงขลา เชิญประชุมเพื่อพิจารณาการจัดกลุ่มกลุ่มจังหวัดใหม่ (สงขลา สตูล พัทลุง )ที่กกร.สงขลา นำเสนอไป
“แต่พอมีการปรับคณะรัฐมนตรีใหม่ เปลี่ยนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยใหม่ ก็จะกลับไปเหมือนอดีตคือ การนำสงขลา สตูล ไปรวมอยู่กับสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ปัตตานี ยะลา นราธิวาส”
สร้างความสับสนว่าแนวทางของรัฐบาลกับจังหวัดสงขลาจะขับเคลื่อนโดยมิติไหนกันแน่ แต่ถ้าถามในมิติของภาคเอกชนเสียงเอกฉันท์ว่าใน กกร. ต้องการให้เป็น “กลุ่มใหม่” สงขลา สตูล พัทลุง
เพราะว่าหากไปรวมกับกลุ่ม 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้เป็น 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ จะมีเรื่องประเด็นความมั่นคง ซึ่งตรงนี้ค่อนข้างที่จะกระทบต่อการท่องเที่ยวของจังหวัดสงขลา ซึ่งจังหวัดสงขลามีพื้นที่ 4 อำเภอเท่านั้น ที่มีประเด็นความมั่นคง แต่ถ้านำสงขลาไปรวมเป็น 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้เหมือนในอดีตจังหวัดสงขลาก็จะเจอผลกระทบมิติความมั่นคง
จึงไม่ต้องตอบโจทย์ในการแก้ปัญหา ทั้ง ๆที่เคยทดลองมาแล้ว แต่สิ่งที่ยังไม่เคยและคิดว่าเห็นบวก ทั้งในการเชื่อมโยงระหว่าง 2 ฝั่งทะเล ทั้งอันดามันที่มีจังหวัดสตูลและอ่าวไทยที่มีจังหวัดสงขลาและจังหวัดพัทลุง
“สามารถที่จะส่งเสริมการท่องเที่ยวเป็นกลุ่มเหมาะสม รัศมีไม่เกิน 2 ชั่วโมงการเดินทาง สามารถเดินทางท่องเที่ยวแบบไปกลับได้ และการค้าการลงทุนก็ไม่มีประเด็นอะไรที่ขัดแย้งหรือไม่เอื้อกัน”
ฉะนั้น ถ้าหากกระทรวงมหาดไทยจัดกลุ่มจังหวัดใหม่ที่มีจังหวัดสงขลา สตูล พัทลุง น่าจะเหมาะสมมากกว่า การจะดึงจังหวัดสงขลากลับไปอยู่ในกลุ่ม 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ต้องคิดให้ดี
ปัจจุบัน จังหวัดสงขลาจัดอยู่ในกลุ่มจังหวัดภาคใต้อ่าวไทย รวมไปถึงจังหวัดชุมพร ซึ่งการบริหารในมิติต่าง ๆ ค่อนข้างต่างกันชัดเจน แต่หากจับกลุ่มใหม่ขึ้นมา (สงขลา สตูล พัทลุง) ซึ่งจังหวัดสตูลก็มีมิติในการขับเคลื่อน พัทลุงก็มีมิติในการขับเคลื่อนและจังหวัดสงขลาเองก็สามารถที่จะเป็นศูนย์รวม ทั้งสามจังหวัดกลุ่มนี้ได้
“กลุ่มจังหวัดใหม่จะไม่ติดประเด็นเรื่องความมั่นคง และเราก็บริหารจัด 4 อำเภอในรุปแบบของความมั่นคงแยกกันไป ที่ไม่ให้กระทบต่อเศรษฐกิจโดยรวมของจังหวัดสงขลา”
ซึ่งถ้าไม่กระทบต่อเศรษฐกิจ และเศรษฐกิจดี ปัญหาความมั่นคงก็ลดลง และทำให้พื้นที่ 4 อำเภอของจังหวัดสงขลาที่มีมิติความมั่นคงเป็นพื้นที่กันชนทางด้านความมั่นคงไป ดีกว่าปลด 4 อำเภอจากมิติความมั่นคงไปเลย
แต่ถ้ารวมกลุ่มจังหวัดกลุ่มใหม่ จังหวัดสงขลา สตูล พัทลุง ความสนใจในพื้นที่ 4 อำเภอที่มีมิติความมั่นคงก็จะน้อยลง โดยสนใจพื้นที่จังหวัดสตูล พัทลุง มากขึ้นในฐานะที่เป็นกลุ่มเดียวกับจังหวัดสงขลา
“ทำให้การพูดถึงในมิติความมั่นคงของ 4 อำเภอจังหวัดสงขลาลดลง เพราะจัดอยู่ในกลุ่มใหม่กับพื้นที่จังหวัดสตูล และจังหวัดพัทลุงที่ไม่มีมิติความมั่นคงที่ต้องกังวล”
โดยจังหวัดสงขลาเป็นประตูสำหรับนักท่องเที่ยวจากประเทศมาเลเซีย หรือทางอากาศสามารถจะรับนักท่องเที่ยวจากประเทศอื่นๆ เข้ามา จังหวัดสงขลาจะเป็นจุดรวมได้
แต่หากนำจังหวัดสงขลาไปรวมกับ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้เชื่อว่าภาพลบมากกว่าบวกแน่นอนและไม่น่าจะทำให้อะไรดีขึ้นได้ และที่สำคัญในการทางปฏิบัติสำหรับจังหวัดสงขลาและจังหวัดสงขลา
ซึ่งอยู่ในพื้นที่การบริหารของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ เวลารัฐบาลมีนโยบายพิเศษะไรมาให้ในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็จริง แต่จังหวัดสงขลากับจังหวัดสตูลจะไม่ได้สิทธิพิเศษ เช่น เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำของรัฐบาลก็ให้จำกัดเฉพาะพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้กับ 4 อำเภอของจังหวัดสงขลาเท่านั้น
“ตัวอย่างชัดเจนที่สุดเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ เขาก็ตัดจังหวัดสงขลากับจังหวัดสตูลไม่ได้ เราอยู่ในกลุ่ม 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ของ พ.ร.บ.ศอ.บต.แต่เราไม่ได้รับสิทธิ์ ตามพ.ร.บ.เขา ก็ไม่รู้ไปอยู่เพื่ออะไร”
อธิบายแบบเข้าใจง่าย ๆ ก็คือ อะไรที่ติดลบกับเขาเราก็ไปอยู่ร่วมกับเขา พออะไรที่เป็นบวกเรากลับไม่ได้ แล้วเราจะไปอยู่กับเขาทำไม อันนี้คือคำถาม
