“ผู้ว่าฯ โชตินรินทร์ เกิดสม” แนะนำทีมทำงานผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา ยกยุทธศาสตร์ชาติ ยึดแนวปฏิบัติ 6 ขา ตามนโยบายรัฐบาลและกระทรวงมหาดไทย พร้อมขับเคลื่อน 4 เรื่องสำคัญ 4 วาระสงขลา ย้ำสงขลาทุกพื้นที่ต้องสะอาด
25 พฤศจิกายน 2567 ณ ห้องสมิหลา 1 โรงแรมบีพี สมิหลา บีช อ.เมืองสงขลา จ.สงขลา นายโชตินรินทร์ เกิดสม ผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา เป็นประธานการประชุม คณะกรมการจังหวัด หัวหน้าส่วนราชการ นายอำเภอ หัวหน้าหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ และภาคเอกชน ครั้งที่ 11/2567 ซึ่งเป็นการประชุมครั้งแรกของผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา หลังจากเดินทางมารับตำแหน่งวันที่ 19 พฤศจิกายน 2567 พร้อมด้วย รองผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา นายเศวต เพชรนุ้ย, นายจิรวัตร์ มณีโชติ และ นายวิทยา จันทน์เสนะ
“ทีมทำงานของผมมีอยู่ทั้งหมด 6 ท่าน รวมผมเป็น 7 ถ้าผมไม่สะดวกไปปฏิบัติงาน ผมก็จะมีรองผู้ว่าราชการจังหวัด 4 ท่าน ร่วมปฏิบัติงานกับท่าน” ผู้ว่าฯ โชตินรินทร์ กล่าว และว่า
ถ้ารองผู้ว่าราชการทั้ง 4 ท่าน ไม่สามารถไปปฏิบัติงานได้ในภารกิจต่าง ๆ ก็จะมีปลัดจังหวัดอีก 1 ท่าน ก็เป็น 5 แล้วก็อีกท่านหนึ่ง ถ้ายังไม่เพียงพอก็จะมีหัวหน้าสำนักงานจังหวัด ซึ่งขณะนี้ว่างอยู่ก็จะเป็น 6 ท่าน รวมผมก็จะเป็น 7 ท่าน ก็ถือว่า 6+1 ในทีมทำงาน
ถ้าหน่วยใด องค์กรใด รวมทั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หมายรวมไปถึงท่านนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ทุกหน่วย ทุกนายกทุกท่านด้วย ถ้าหากสื่อสารมายังผู้บริหารจังหวัดสงขลาไม่ได้ ก็ให้สื่อสารกับท่านใดท่านหนึ่งใน 6 ท่านนี้ได้เลย เพราะว่าผมจะได้ให้มาคุย ส่งข้อมูลมายังผมได้
“ขออนุญาตเรียนอย่างนี้ในการปฏิบัติ เพราะว่าไม่อย่างนั้นพื้นที่ของเราใน 16 อำเภอ ไม่สามารถที่จะติดตามหรือปฏิบัติให้ครอบคลุมได้”
ผมก็ยังท่านนายอำเภอทั้ง 16 ท่าน ทั้ง 16 อำเภอซึ่งขณะนี้ว่างอยู่อำเภอเดียว คืออำเภอระโนด ก็ถือว่ายังมี 16 อรหันต์ที่จะปฏิบัติงานครอบคลุมทั้ง 16 อำเภอ
“การสื่อสารกับผมหรือท่านนายอำเภอ ถ้านายอำเภอไม่อยู่ ผมก็จะสื่อสารกับท่านปลัดอาวุโส ซึ่งมีอยู่ทุกอำเภอก็จะมีวิธีปฏิบัติอย่างนี้”
ส่วนในห้องที่ทำการปกครอง ถ้าปลัดจังหวัดไม่อยู่ ก็จะมีจ่าจังหวัดกับป้องกันจังหวัดเป็นอย่างน้อย ที่จะต้องปฏิบัติงานควบคู่เคียงข้างกัน
“วิธีการปฏิบัติงานก็จะใช้วัฒนธรรม ธรรมเนียมการปฏิบัติของราชการที่ผ่านมา ในลักษณะที่ผมแจ้งทั้งหมด คือลักษณะการปฏิบัติงานที่เป็นธรรมเนียมปฏิบัติที่ผ่านมา ซึ่งส่วนราชการก็ถือปฏิบัติอย่างนี้อยู่แล้ว ถ้าเราบอกก็คือระเบียบการปฏิบัติราชการแผ่นดินตามที่กฎหมายกำหนด”
นโยบาย 6 ขา
ผู้ว่าฯ โชตินรินทร์ กล่าวต่อว่า เรายังมีกฎหมายข้าราชการพลเรือนบัญญัติไว้อยู่แล้ว ว่าจะต้องเรียงลำดับการปฏิบัติอย่างไร ผมก็ใช้แนวนี้ในการปฏิบัติ อย่างที่แจ้งไว้ทั้งหมด สิ่งใดที่ไม่ได้บัญญัติไว้หรือไม่ได้เขียนไว้ก็ถือธรรมเนียมวัฒนธรรมที่เคยปฏิบัติมา
โดยเฉพาะในส่วนของกระทรวงมหาดไทยที่ถือปฏิบัติมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2435 ว่าสิ่งใดที่ไม่ได้เขียนก็ให้กลับไปดูวิธีปฏิบัติว่ากระทรวงปฏิบัติกันอย่างไร
ซึ่งทั้ง 19 กระทรวง ก็ปฏิบัติและมีระเบียบแนวทางปฏิบัติไว้อยู่แล้วเช่นกัน อันนี้คือสิ่งที่จะแจ้งให้หัวหน้าส่วนราชการที่จะต้องปฏิบัติงานร่วมกัน
ถัดไปคือ นโยบายในการปฏิบัติงาน ในส่วนจังหวัดสงขลาเราก็ต้องถือปฏิบัติตามยุทธศาสตร์ชาติที่มีและถูกรับรองแล้ว นั่นก็คือ ยุทธศาสตร์ 20 ปี ที่มี 6 ยุทธศาสตร์หลัก
“ผมใช้คำว่า 6 ขา ในการขับเคลื่อน ถัดไปเราก็มีแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ที่จะต้องเชื่อมโยง แล้วก็มาเชื่อมโยงกับนโยบายของรัฐบาลมาเชื่อมโยงกับกระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ”
ในส่วนของกระทรวงมหาดไทย ก็มีแนวนโยบายในการขับเคลื่อนที่สำคัญ โดยท่านรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ก็ให้แนวในการปฏิบัติงานของกระทรวงมหาดไทย และให้ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัดขับเคลื่อน
นั่นก็คือ “ทันโลก ทันสมัย ทันท่วงที” ซึ่งจะตอบโจทย์ในหลายเรื่องที่เราพูดกันในห้องนี้ ซึ่งไม่มีสิ่งใดเลยที่หลีกหนีไปจาก “ทันโลก ทันสมัย ทันท่วงที” ซึ่งที่ท่านรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้เน้นย้ำ
อย่างเช่นว่า ในการติดตามสถานการณ์ ในการรายงาน ในการหารือ ก็ขอให้รวดเร็ว รวดเร็ว ก็เพื่อที่จะให้ทันท่วงทีกับสถานการณ์ที่จะเกิดขึ้น
ทุกพื้นที่สงขลา “อากาศสะอาด”
นอกจากนั้น ก็จะมี 11 นโยบายหลักของกระทรวงมหาดไทย โดยเฉพาะนโยบายที่ 11 ในเรื่องอากาศสะอาด
“อากาศสะอาด ผมขีดเส้นใต้เลยนะครับ ว่า เราไม่มีปัญหาเหมือนทางจังหวัดภาคเหนือ แม้เราเคยมีโดยเฉพาะทางจังหวัดสงขลา เรื่องฝุ่นละออง เรื่องฝุ่นควันจากประเทศเพื่อนบ้าน แต่ตอนนี้อาจจะไม่มี”
แต่ผมขีดเส้นใต้ เพราะเรื่องอากาศสะอาด จะเกี่ยวข้องกับท้องถิ่นทั้งหมด เพราะว่าท้องถิ่นท่านเป็นผู้ดูแลความสะอาด เพราะฉะนั้น ในเรื่องอากาศสะอาด ก็จงสร้างท้องถิ่นให้สะอาด ทำให้เด็กหรือเยาวชน โดยเฉพาะเด็ก ๆ เวลาท่านส่งลูกไปโรงเรียน พอเดินลงหน้าโรงเรียนเริ่มมีฝุ่น
“แม้จะไม่เป็นถึง PM 2.5 ก็ตาม แต่ก็มีฝุ่น เราจะทำอย่างไรให้สถานที่เหล่านี้สะอาด”
ซึ่งลูกหลานของท่านเป็นผู้ได้รับบริการจากท่าน จากคุณพ่อ คุณแม่ คุณลุง ที่จะมาช่วย พูดง่าย ๆ ก็คือ ขอความสะอาดในทุกพื้นที่ของจังหวัดสงขลา เพื่อที่จะให้คน 3 กลุ่มที่อยู่ในจังหวัดสงขลาได้ได้รับ นั่นก็คือ พวกเราที่อยู่ในพื้นที่
กลุ่มที่สอง คือคนที่มาทำงานในพื้นที่จังหวัดสงขลา และกลุ่มที่สาม คือนักท่องเที่ยวที่เข้ามาในจังหวัดสงขลา ก็ขอฝาก 11 นโยบายของกระทรวงมหาดไทย ที่ตอบโจทย์ในทุกเรื่องอยู่แล้ว
“ใน 11 นโยบายนี้ ซึ่งนโยบายที่ 11 ผมพูดแล้วแต่อีก 10 นโยบายท่านก็ไปดู เพราะมีข้อมูลอยู่แล้วขอแรงทุกท่านไปดู แต่เน้นหนักอยู่ใน 5 นโยบายที่สำคัญ” ผู้ว่าฯ โชตินรินทร์ กล่าว และว่า
นโยบายที่หนึ่ง เรื่องการจัดระเบียบสังคมที่จะต้องเน้นหนัก นโยบายที่สองคือ เรื่องการปราบปรามเสพติด นโยบายที่สาม เรื่องการพัฒนาคุณภาพชีวิตและการสร้างงานสร้างอาชีพ ก็จะเกี่ยวข้องกับทุกหน่วย นโยบายที่สี่ เรื่องเศรษฐกิจฐานราก อย่างที่เราคุยเรื่องสินค้าโอทอป และเรื่องต่าง ๆ ที่เกี่ยวโยงกับเรื่องเร่งด่วนของจังหวัด
เรื่องสุดท้าย การลดรายจ่ายของพี่น้องประชาชนและการจัดให้มีน้ำดื่มสะอาด
“สิ่งเหล่านี้จะเกี่ยวข้องและโยงไปยังทุกหน่วยโดยเฉพาะอย่างท้องถิ่นที่จะต้องจัดดูแลความสะอาด และต้องดูแลสุขอนามัยของพี่น้องประชาชน”
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสุขภาพพื้นฐานของประชาชน ทางท้องถิ่นต้องรับโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพประจำตำบลไปอยู่การดูแลทั้งหมด ถ้าเราทำเรื่องเหล่านี้ก็จะทำให้พี่น้องประชาชนจะได้ดูแลเรื่องสุขภาพ ดูในเรื่องลดรายจ่าย การบริการของโรงพยาบาล และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพประจำตำบลน้อยลง ถ้าพี่น้องประชาชนมีสุขภาพที่ดีขึ้น
“เชื่อว่าทุกท่านกระจ่างชัดอยู่ในแนววิธีปฏิบัติอยู่แล้ว เพียงแต่ผมจุดประกายให้ท่านว่า เรามีแนวในการขับเคลื่อนในเรื่องหลัก ๆ เหล่านี้ ตอบโจทย์ในการประชุมนายอำเภอ นั่นก็คือว่าทั้งหมดจะตอบโจทย์ 6 คำด้วยกัน คือ บำบัดทุกข์ บำรุงสุข”
สิ่งเหล่านี้ไม่ล้าสมัยเลย ที่กระทรวงมหาดไทยขับเคลื่อนมาตั้งแต่มีองค์ปฐมเสนบดีกระทรวงมหาดไทย สมเด็จพระเจ้าบรมวงศ์เธอ กรมพระยาดำรงราชานุภาพ รวมทั้งกระทรวงอื่น ๆ ด้วย ที่ท่านได้วางรากฐาน และเป็นคุณูปการในการปกครองบ้านเมืองจนถึงขณะนี้ ก็คือ “บำบัดทุกข์ บำรุงสุข” ผมถือว่าตอบโจทย์ทั้งหมดในการขับเคลื่อนนโยบายต่าง ๆไม่มีนโยบายใดที่จะหลีก หรือเลี่ยงใน 6 คำนี้ได้เลย
ส่วนงานตามยุทธศาสตร์จังหวัดที่จะต้องให้พี่น้องประชาชน ได้มีรายได้หรือตอบโจทย์นโยบายของรัฐบาลที่ผมแจ้งแล้ว
“ผมก็สรุปเร็ว ๆ จากการที่ท่านร่วมกันทำยุทธศาสตร์จังหวัดในการขับเคลื่อนตอบโจทย์ทั้ง ยุทธศาสตร์ และแผนพัฒนาเศรษฐกิจ และแนวนโยบายของรัฐบาล แนวนโยบายของ 20 กระทรวง”
4 เรื่องสำคัญ 4 วาระสงขลา
เรื่องแรกคือ เรื่องเศรษฐกิจที่เราจะต้องขับเคลื่อน เศรษฐกิจจะมาจากไหน ก็มาจากท่านคลังจังหวัดยังไม่ได้เสนอให้ผมว่า ท่านมีจีดีพีเท่าไหร่ ก็คือว่าจะมาจากภาคการเกษตร
“ภาคการเกษตรมีอะไรบ้าง เราก็มีพืชเศรษฐกิจอย่างน้อย ยางพารา ปาล์มน้ำมัน ประมงชายฝั่งปศุสัตว์ ในเรื่องเศรษฐกิจก็มีเรื่องการค้า การลงทุนอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว ก็อยู่ในหัวข้อที่หนึ่งที่จะต้องขับเคลื่อน”
เรื่องที่สอง คือเรื่องสังคม ผมเน้นว่าเรื่องสังคมจังหวัดสงขลา จะเป็นเรื่องของสังคมที่มีอารยธรรม เพราว่าเป็นอารยธรรมลุ่มน้ำ ลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาครอบคลุมทั้งหมด 12 อำเภอ ยกเว้น 4 อำเภอ นาทวี จะนะ เทพา สะบ้าย้อย ซึ่งไม่อยู่ในลุ่มทะเลสาบสงขลาก็จริง แต่อยู่ในอ่าวไทย ก็อยู่ในสองเล เลที่สองคือทะเลอ่าวไทย ก็จะเชื่อมไปทั้งหมด 16 อำเภอ
“ถือว่าเป็นสังคมที่มีอารยธรรม ที่ท่านใช้คำว่าพหุวัฒนธรรม เราก็ต้องมานั่งดูว่าในการขับเคลื่อนทางสังคมเหล่านี้ ทั้งอารยธรรมลุ่มน้ำ อารยธรรมคาบสมุทรสทิงพระ อารยธรรมฝั่งสองเล จะอย่างไร”
สามเรื่องที่สำคัญคือ การดูแลความสงบเรียบร้อย ซึ่งเป็นหน้าที่ของรัฐในการดูแลความสงบเรียบร้อยให้เกิดขึ้นกับประชาชนในพื้นที่
“สามเรื่องนี้ เรื่องเศรษฐกิจจะดีอย่างไรก็แล้วแต่ เรื่องสังคมท่านจะมีอารยธรรมไปสู่มรดกอย่างไรก็แล้วแต่ แต่ถ้าเรื่องที่สาม ไม่มีทุกอย่างมันจะจบ”
อันนี้คือสิ่งที่ฝ่ายความมั่นคง โดยเฉพาะท่านรอง กอ.รมน.จังหวัดท่านยืนยันกับผมได้ว่า ถ้าเรื่องที่สามไม่เกิด 1 และ 2 ไม่มีครับ ก็อยากจะฝากไว้ว่าเรื่องการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของเมือง ของจังหวัดสงขลา เป็นเรื่องที่สำคัญ
“ขอเน้นย้ำในนโยบายที่เราจะต้องร่วมกับขับเคลื่อน หรือเชื่อมโยงกันเป็นเรื่องที่สาม และเรื่องที่สี่ซึ่งไม่ใช่เป็นเรื่องสุดท้าย คือเรื่องทรัพยากรธรรมชาติ”
ซึ่งเราจะต้องมาดูว่าเราจะบริหารทรัพยากรอย่างไรให้เกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชนชาวสงขลา เพราะว่าทรัพยากรคือ หนึ่งในปัจจัยการผลิตที่สำคัญ
นอกจากแรงงาน การประกอบการ หรือการจัดการแล้ว หรือเครื่องไม้เครื่องมือ หนึ่งใน 4 ปัจจัยการผลิตคือ เรื่องทรัพยากร ซึ่งเราจะต้องบริหารทรัพยากรเหล่านี้ให้เกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชนโดยรวม
“ถือเป็น 2 เรื่อง 4 นโยบายที่จะต้องขับเคลื่อนเร็ว ๆ ถ้าท่านใดมีเรื่องที่ห้า ก็มากระซิบ ถ้ากระซิบวันนี้ไม่ได้ก็บอกพรุ่งนี้ก็ได้ ผมขออนุญาตเรียนทุกท่านและประชาคมในจังหวัดสงขลาเร็ว ๆ ประมาณนี้”
ผู้ว่าฯ โชตินรินทร์ กล่าวด้วยว่า ยังมีวาระของจังหวัดสงขลา 4 เรื่อง คือการขับเคลื่อนให้เมืองของเราเป็นมรดกโลก ก็ถือว่าเป็นหน้าที่ของทุกคน ช่วยติดตามในเรื่องนี้ด้วย
เรื่องที่สองคือ การเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันกีฬาซีเกมส์ เรื่องที่สามคือ สงขลาสู่การเป็นเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก (UNESCO) ด้านอาหารเรื่องที่สี่ ขอให้พวกเราร่วมเป็นเจ้าบ้านที่ดีในการจัดอีเว้นท์ต่าง ๆ ในจังหวัดสงขลา ซึ่งเป็นไมซ์ซิตี้
